COSA C’E’ DIETRO?

Apprendiamo dagli organi di stampa l’ennesimo attacco ai dipendenti della Presidenza del Consiglio dei Ministri. Questa volta si grida allo scandalo in quanto, secondo l’ISTAT, gli stipendi dei dipendenti avrebbero avuto, nel biennio 2009-2010, un aumento sproporzionato e di gran lunga superiore a quelli degli altri lavoratori del pubblico impiego.

Sarebbe opportuno capire se i citati aumenti comprendono anche quelli degli esperti e consulenti.

In ogni caso gli stanziamenti per il rinnovo del suddetto biennio non hanno determinato “i favolosi aumenti” corrispondenti per un parametro medio a 97,31 euro lordi, bensì  gli stessi derivano dall’aumento dell’orario di lavoro settimanale a 38 ore rispetto alle 36 ore che si effettuano nel  restante  pubblico impiego, come evidenziato nello stesso rapporto ISTAT ma non rilevato in alcuno degli articoli pubblicati (!?)

Di conseguenza si è avuta una busta paga “più pesante” per effetto dell’aumento dell’orario di lavoro.

Si sottolinea  che il finanziamento di questa operazione è stato compiuto decurtando il fondo di produttività che già veniva erogato al personale della Presidenza.

Questo attacco ci appare come l’ennesimo tentativo di sparare nel mucchio senza fare alcuna distinzione; sarebbe il caso di andare a vedere a quanto ammontano le retribuzioni percepite dai collaboratori, esperti e consulenti di Palazzo Chigi. Forse l’intento è quello di consegnare un nemico all’opinione pubblica piuttosto che individuare l’unico e reale avversario dei lavoratori, pensionati, precari, che risponde al nome di “Governo Monti”?

Sono ben altri i fenomeni scandalosi determinati dai precedenti governi e che questo governo finge di non vedere. Ci riferiamo a tutte quelle strutture costituite all’interno della Presidenza, definite di missione, gremite di dirigenti nominati sul campo, quando già in Presidenza è presente un elevato numero di dirigenti generali e capi dipartimento. Poi, perché non parlare di tutte le esternalizzazioni che hanno prodotto costi ingiustificabili per il contribuente e che appaiono più come “favori” dispensati ai parenti e agli amici?

Non ci stiamo, come lavoratrici, lavoratori e come sindacato che li rappresenta!

Non ci stiamo ad essere etichettati come “casta” e come “privilegiati” quando la maggior parte di noi opera il più delle volte in un vero e proprio caos organizzativo, alla mercè del politico di turno e delle continue interferenze del ministro di passaggio.

Tanto per citare qualche dato Eurispes, già nel 2007 le retribuzioni nette dei dipendenti pubblici erano le più esigue d’Europa, inoltre il livello delle retribuzioni è talmente basso da costringere perfino l’OCSE, la Banca d’Italia e l’Aran a denunciare l’ emergenza salariale; ebbene i dipendenti del pubblico impiego, che sia comparto Ministeri, Parastato, Ricerca, Presidenza del Consiglio dei Ministri, sono tra i più poveri in Europa!

A questa drammatica situazione sia il governo Berlusconi che quello attuale rispondono bloccando i rinnovi contrattuali salariali fino al 2017 – ivi compresi quelli di Palazzo Chigi.

Ora più che mai c’è la necessità di un sindacato generale e conflittuale, come USB, in grado di attuare una difesa adeguata per rivendicare diritti e salario che vengono giorno dopo giorno tolti ai lavoratori.

Roma, 16 dicembre 2011

USB PI Coordinamento PCM

Puntualmente, in vista della prossima rilevazione delle deleghe sindacali con scadenza 31 dicembre p.v., assistiamo ai soliti giochetti: facili promesse e iscrizioni a tempo.

In proposito ci sono pervenute diverse segnalazioni e la più eclatante riguarda una sigla, la quale prometterebbe di “facilitare” improbabili conciliazioni per ottenere passaggi di categoria, ovviamente, in cambio dell’ iscrizione e della conseguente revoca al sindacato di appartenenza. A promettere “facili carriere” sono proprio quei sindacati che dovrebbero avere, almeno, la dignità di tacere poiché è grazie ai loro pessimi accordi firmati con i governi e confindustria, che   negheranno ai lavoratori le carriere, gli aumenti contrattuali fino al 2018 privandoli dei diritti e della democrazia.

Indubbiamente queste organizzazioni non svolgendo più una funzione sindacale, non hanno più quella capacità di creare consenso e si limitano a sfruttare il peggioramento della condizione lavorativa dei colleghi della quale, peraltro,  sono responsabili.

Con l’inganno dell’iscrizione “imposta”, per qualsiasi problematica del lavoratore, predispongono vertenze, ricorsi, promesse e quanto altro, creando false aspettative.

Alla Presidenza del Consiglio, così come alla Protezione Civile, di operazioni poco chiare e di dubbia legittimità, promosse di concerto tra questi sindacati e pezzi dell’Amministrazione, ne abbiamo viste già troppe.

Noi non vogliamo scendere a questo livello per conquistarci un po’ di consenso, certo è che non staremo a guardare se si ripresenteranno simili situazioni che potremmo definire vere e proprie “porcherie”.

Pertanto invitiamo tutti i colleghi a vigilare quando verranno avvicinati da quei tirapiedi che promettono, in cambio di tessere, facili carriere e li invitiamo a segnalare questi episodi per poter immediatamente prendere i provvedimenti necessari. 

USB Pubblico Impiego

Coordinamento PCM

Il Presidente della SSPA Prof Tria, illustrando la bozza di decreto di riorganizzazione ha chiarito la questione sia delle sedi periferiche che della riduzione dei dirigenti presso le stesse, asserendo che per quasi tutte le sedi periferiche la riorganizzazione ha previsto un decentramento delle competenze e un accentramento delle linee dirigenziali a Roma.

Per quanto riguarda la didattica presso le sedi il prof. Tria, comunicando le decisioni politiche nel merito, ha ribadito che se gli accordi con le regioni (vedi Regione Sicilia) per reperire fondi per le attività didattiche non andranno a buon fine le sedi periferiche verranno chiuse, Acireale, probabilmente, a suo parere, sarà la prima ad essere chiusa in quanto inadeguata(!?).

Rimaniamo sorpresi che il presidente faccia queste dichiarazioni alla luce di una situazione in cui la pubblica Amministrazioni in generale sta subendo un fortissimo attacco e si stanno operando i tagli più pesanti attraverso le Finanziarie. Per cui sa benissimo che le regioni, che non garantiscono più neanche il servizio sanitario ai cittadini, non potranno di certo spendere per la SSPA. Sarebbe poi da chiedere se l’obiettivo che si è prefisso alla luce di quanto sta accadendo non sia quello piuttosto di un forte ridimensionamento del ruolo istituzionale che ha avuto e ha la Scuola Superiore.

La probabile decisione di chiudere Acireale preluderà alla chiusura poi di tutte le altre sedi, ad esclusione di Roma e Caserta, e conseguentemente metterà in forte disagio i colleghi che attualmente operano in queste sedi. Considerate le asserzioni che ha fatto il presidente durante la riunione circa gli impedimenti (leggi norme contrattuali) che non gli consentono la distribuzione ad personam di “premi”, possiamo immaginare come intenda intrattenere delle corrette relazioni sindacali, cosa che ci porterà, come USB, a dover affrontare la questione quanto prima e sperando non in maniera conflittuale.

Se chiuderanno le sedi si dovrà prevedere tutta la necessaria protezione al fine di tutelare la condizione lavorativa e salariale dei colleghi coinvolti.

Auspichiamo che quello di ieri sia stato solo un primo incontro interlocutorio a cui dovranno seguire ulteriori e necessari incontri per chiarire posizioni e intenti da parte dell’Amministrazione e dare anche risposte a quanto da noi chiesto.

Naturalmente tutto ciò dovrà vedere il doveroso coinvolgimento di tutta l’Amministrazione Presidenza del Consiglio.

USB Pubblico Impiego

Coordinamento PCM

Oggi si è tenuto il direttivo del coordinamento nazionale USB della Presidenza del Consiglio dei Ministri ove è stata decisa la partecipazione allo sciopero generale indetto per il 6 settembre dal Sindacalismo di Base.

Lo sciopero è indetto contro le manovre del Governo e contro le politiche dell’Unione Europea che tutelano gli interessi di banche e finanza e vogliono far pagare la crisi ai lavoratori ai disoccupati e ai precari; vanificando i contratti nazionali, superando le normative sui licenziamenti, aggredendo le pensioni, il salario e tutti gli istituti retributivi, trasformando in un solo colpo tutti i lavoratori pubblici in nuovi precari.

L’adesione allo sciopero del 6 settembre si rafforza ancora di più in una amministrazione ove si è consentito, attraverso le esternalizzazioni di linee di attività come i settori tecnologici (Finmeccanica) o linee di attività amministrativo-contabili come per esempio la gestione dei fondi strutturali (Ecosfera) e/o la creazione di molteplici strutture di missione, l’aumento incontrollato dei  costi al servizio del “politico” con le inevitabili ricadute sul personale della PCM.

A causa di una sistematica disorganizzazione, che perdura ormai da anni, si è perpetrato il depauperamento delle professionalità interne e il disconoscimento, di fatto, della tanto sbandierata peculiarità della PCM, ribadito anche dalla puntuale applicazione di norme per le quali era prevista la deroga (pagella dei dipendenti e carriera per pochi intimi).

Lo sciopero generale è indetto anche contro il patto sociale e l’attacco ai diritti dei lavoratori siglato dalle organizzazioni complici con l’accordo del 28 giugno scorso.

MARTEDI’ 6 SETTEMBRE SCIOPERO INTERA GIORNATA CON MANIFESTAZIONE REGIONALE

Largo Corrado Ricci (Fori Imperiali, ang. via Cavour), ore 9,30

vi ricordiamo che lo sciopero dei mezzi pubblici è previsto a partire dalle ore 9.00 fino alle ore 17.00.

L'ultima partenza utile dai capolinea è prevista alle ore 8.59.

CI VEDIAMO NUMEROSISSIMI E DETERMINATI  IN PIAZZA

www.usb.it

COMUNICATO

          Il giorno 3 maggio u.s. si è tenuta una riunione con l’Amministrazione avente per oggetto i seguenti argomenti: problematiche inerenti la formazione del personale; problematiche inerenti la mobilità del personale; problematiche inerenti il personale di prestito.     

L’Amministrazione ha distribuito ai presenti il testo relativo all’accordo previsto dall’art. 7 del CCNI concernente l’applicazione in fase sperimentale del sistema dei crediti formativi connessi alle progressioni economiche e di carriera.

Si è compiuta così la solita messinscena.

Improvvisamente tutte le sigle sindacali erano d’accordo con l’Amministrazione. Tutte meno una: la USB.

Che fine hanno fatto le dichiarazioni di contrarietà alla Riforma Brunetta di certe sigle autonome?

Non avevamo dubbi sulla sottoscrizione della CISL visto che ormai firma anche l’improponibile.

          La USB, ha evidenziato tutte le criticità di un accordo vuoto in quanto  non contiene elementi sostanziali a tutela del personale ma solo ipotetici, quali: la mancanza di risorse certe e adeguate; non tiene conto delle ricadute sulle professionalità interessate dalle esternalizzazioni dei servizi; la mancanza di un ordinamento professionale funzionale alle reali esigenze dell’ Amministrazione.

In sostanza con l’accordo firmato si introduce il sistema della meritocrazia per poter fare carriera e gli effetti negativi sono molteplici.

Con i corsi “in house”, indicati nell’accordo, aumenteranno le disparità  di trattamento poiché si verificherà che i singoli uffici che  hanno esigenze di continui aggiornamenti formeranno alcuni dipendenti con indubbi  vantaggi per le loro progressioni rispetto ad altri che operano in strutture che trattano  materie non soggette ad aggiornamenti frequenti.

          In questo modo un dipendente dovrà non solo conquistarsi “la simpatia” del dirigente ma anche l’Ufficio giusto per sperare di ottenere più soldi e carriera.

          La USB, oltre a confermare la netta contrarietà a questo meccanismo, ha sottolineato alla controparte o per meglio dire alle controparti, come la maggioranza dei colleghi si sia espressa in modo contrario all’applicazione del sistema dei crediti formativi legato alle progressioni economiche attraverso una petizione. Petizione, di oltre 1000 firme, che nei giorni scorsi è stata consegnata ai vertici della PCM a partire dal Sottosegretario Gianni Letta per finire a tutte le OO.SS..

          Tuttavia è evidente che l’Amministrazione vuole attuare a tutti i costi la riforma Brunetta in Presidenza perché sia da esempio a tutto il Pubblico Impiego, nonostante la possibilità di derogare.

          Pertanto la USB, in perfetta solitudine e nel rispetto della volontà espressa dai dipendenti, ha ritenuto di non sottoscrivere l’accordo.

          Ora come si giustificheranno i sindacati firmatari per non aver rispettato  la volontà di dipendenti?

La riunione è stata oggetto anche di un inizio di discussione sulle questioni riguardanti la mobilità del personale e il personale di prestito.

Anche per queste materie le uniche proposte sono venute dalla USB.

A nostro avviso occorre stabilire regole certe per la mobilità nel rispetto delle esigenze  dei colleghi, dell’organizzazione del lavoro e degli Uffici per non trovarci dinanzi a improvvise migrazioni di massa come è avvenuto nei mesi scorsi. Inoltre è necessario dotarsi di strumenti contrattuali che ribadiscano il diritto di opzione e la salvaguardia di tutti i dipendenti in servizio coinvolti nei processi di scorporo degli Uffici dalla Presidenza.

Non si può più tollerare che questa materia venga gestita da parte dell’Amministrazione come una “cosa nostra”.

          Per il personale di prestito e per chiudere definitivamente con la questione comandi è necessaria una soluzione che tenga conto delle legittime aspettative di quei colleghi in comando da anni.

Sappiamo bene che per stabilizzare il personale comandato è essenziale predisporre una norma apposita ma, in attesa che il Governo si interessi, si potrebbe fin da ora formalizzare un protocollo d’intesa tra l’Amministrazione e le OO.SS. per sollecitare la predetta norma.

          Con l’occasione si potrebbe rimettere mano all’organico della PCM ipotizzando anche un ruolo unico così come prevedeva la legge.

          Questa vicenda sicuramente fa comprendere ai colleghi come l’operato di certi sindacati in PCM sia distante dai reali bisogni dei lavoratori.

E’ finito il tempo della delega.

Occorre riconquistare Diritti e Dignità.

6 maggio 2011

                   USB Pubblico Impiego

                          Coordinamento Nazionale PCM  

Il progetto di formazione per il personale della Presidenza del Consiglio dei Ministri per l’anno 2011 sottoposto dall’Amministrazione alle Organizzazioni Sindacali rappresenta un pericoloso strumento discriminante e penalizzante per i lavoratori.

Il progetto, consiste nell’istituire una metodologia di valutazione dei dipendenti da parte della dirigenza attraverso la formazione e introduce il concetto di misurazione e meritocrazia decretato dalla Legge Brunetta.

Tale formula, infatti avvia un sistema premiante legato alla formazione in house (quella che prevede i punteggi più alti), poiché sarà il dirigente a decidere chi parteciperà ai corsi e di conseguenza deciderà delle progressioni economiche e verticali.

Anche per quanto riguarda il pacchetto della formazione base,  esso prevede una valutazione finale (stabilita con criteri discutibili) che incide sul punteggio complessivo poiché i cinque punti previsti si ottengono solo con il giudizio massimo.

La USB stigmatizza la verifica finale dell’apprendimento che dovrebbe limitarsi unicamente a formalizzare l’attestazione dell’avvenuta partecipazione al corso ovvero l’idoneità con test inerenti gli argomenti trattati.

Quindi la formazione non sarà più un patrimonio di tutti i lavoratori ma solo di un ristretto gruppo di eletti,  individuati dal dirigente, senza criteri validi.

Lo scopo della formazione dovrebbe essere la crescita professionale omogenea di TUTTI I DIPENDENTI che coniughi le esigenze dei lavoratori con il buon andamento dell’Amministrazione.

Il risultato di ciò si ottiene solo quando la crescita professionale di tutti i dipendenti è motivata e non collegata alle progressioni economiche per evitare che ci siano lavoratori di serie A e serie B, che si sentano penalizzati e non incoraggiati a migliorare il livello qualitativo della loro professionalità.

La USB ribadisce che tutti i dipendenti devono essere messi nella condizione di avere i medesimi diritti e opportunità rispetto alla crescita professionale.

Alleghiamo la proposta dell’Amministrazione e le nostre osservazioni nel merito e siamo interessati al parere di tutti i colleghi.

USB Coordinamento Nazionale PCM

Informiamo i colleghi che ieri si è stato sottoscritto all’Aran il rinnovo del Biennio economico 2008-2009 di cui alleghiamo la copia.Al riguardo rammentiamo che “grazie” alla finanziaria in via di approvazione, i prossimi rinnovi contrattuali avverranno nel 2014 (?!).Inoltre è stato siglato tra OO.SS. e Amministrazione, l’accordo per le procedure e i criteri di selezione per gli sviluppi economici all’interno delle categorie.Abbiamo ribadito che le progressioni all’interno delle categorie devono interessare tutto il personale della Presidenza.Per quanto riguarda invece i passaggi tra le categorie, considerata l’esiguità dei posti, la RdB, ha espresso la necessità di giungere al più presto ad un accordo finalizzato a garantire, oltre all’utilizzo graduatoria di durata triennale già prevista nell’accordo siglato nell’aprile 2008, la possibilità di un ulteriore ampliamento dei posti per assicurare il maggior numero di passaggi.

Vi terremo aggiornati sugli sviluppi.

Roma, 23 luglio 2010

RdB/USB P. I. Coordinamento P.C.M.

Giovedì, 29 aprile si è tenuta una riunione tra Amministrazione e Organizzazioni Sindacali, sugli argomenti di seguito elencati. Si evidenzia, che la convocazione riguardante i primi due argomenti è stata chiesta da RdB e che l’Amministrazione ha deciso di riunire in una sessione problematiche così rilevanti che necessitavano invece di un accurato approfondimento:

1) Razionalizzazione di attività connesse ai sistemi informativi del Dipartimento delle risorse strumentali;

2) DPCM 17 febbraio 2010 concernente l’organico del personale non dirigenziale di ruolo e contingente del personale di prestito;

3) Eventuali osservazioni in merito allo schema di provvedimento concernente l’attuazione dell’art. 74 comma 3 D.Lgs 150/2009 in materia di relazioni sindacali.

In merito al primo punto, la RdB, ha espresso forte perplessità per la situazione poco chiara che si sta verificando nel settore informatico rispetto alla paventata esternalizzazione.

Infatti, l’operazione in corso è del tutto simile a quella accaduta presso il Dipartimento della Protezione Civile, ove il settore tecnologico ha subito non una razionalizzazione, come voleva far intendere l’Amministrazione,  ma è stato interamente esternalizzato. 

Alle domande della RdB l’Amministrazione ha risposto cercando di rassicurare che tale iniziativa è mirata alla ottimizzazione delle procedure di acquisizione delle attività di supporto ai sistemi informativi della PCM e non alla razionalizzazione delle attività con il pericolo anche di una conseguente riduzione delle professionalità presenti.

L’Amministrazione, inoltre, non presentando alcuna documentazione sulle procedure avviate (Studio di Fattibilità – Costi/Benefici) richiesta dalle Organizzazioni  Sindacali ha dimostrato una palese difficoltà, giacché quella esistente risale a cinque anni fa.

L’appunto, poi, presentato dal Cons. Ragusa in sede di riunione, concordato con il Segretario Generale, a parer nostro non riporta in modo oggettivo la condizione odierna,  esempio: la gestione della sala macchine, il controllo degli accessi, la rete e gli apparati di sicurezza e la manutenzione hardware e software avvengono sotto il controllo e le direttive del personale interno, pertanto è stato richiesto un appunto più attendibile e dettagliato.
La RdB ha chiesto di visionare tutta la documentazione (60 contratti) relativa alla gara di appalto(?) per l’assegnazione a ditte esterne delle attività di supporto al personale interno che, a nostro avviso, deve rimanere unico referente per la progettazione, per il coordinamento e per la gestione del sistema informatico della PCM al fine di rafforzare un servizio ove da tempo,  proprio per l’assenza di una reale politica del personale, si assiste alla fuga, volente o nolente, di alte professionalità depotenziando, di fatto, un servizio che invece potrebbe essere reinternalizzato, come prospettato da sempre da RdB.

Per quanto riguarda il secondo punto, concernente l’organico del personale non dirigenziale di ruolo e contingente del personale di prestito, l’Amministrazione ha fornito un DPCM meramente ricognitivo che fotografa l’organico attuale della PCM dove sono stati “inclusi” mediante tre ruoli separati i lavoratori del Cipe , Turismo e  dello Sport  e dove non è contemplato il ruolo speciale della DPC. Quindi, la RdB, ha proposto un ruolo unico che comprenda  detto personale per evitare così sperequazioni e divisioni tra i lavoratori appartenenti alla medesima Amministrazione.

Inoltre, per il personale di prestito con almeno 5 anni di servizio in PCM,  ha prospettato l’istituzione di un ruolo a esaurimento finalizzato alla stabilizzazione del personale storico.
Riteniamo comunque che il secondo e il terzo argomento …”eventuali osservazioni in merito allo schema di provvedimento concernente l’attuazione dell’art. 74 comma 3 D.Lgs 150/2009 in materia di relazioni sindacali”… siano strettamente connessi in quanto rientrano nella politica del personale mai affrontata in Presidenza.
Come è noto il D.Lgs 150/2009 stabilisce la possibilità di andare in deroga alle norme previste dalla Legge Brunetta.
La RdB, al riguardo ha rilevato, con sconcertante sorpresa, che  nella bozza di regolamento che definisce i limiti e le modalità di applicazione alla PCM, l’Amministrazione ha rinviato a successivi DPCM l’applicazione di tale normativa e non si è avvalsa della possibilità di andare in deroga,  neppure di limitare i danni prevedendo alcune disapplicazioni rispetto al concetto di meritocrazia e al restringimento delle relazioni sindacali.

Un provvedimento che di fatto non muta lo stato attuale, poiché colloca la PCM, seppur non inserita nei quattro nuovi comparti, in un limbo ove la trattativa all’ARAN rimane tuttavia “un’autonoma contrattazione”.

Probabilmente se ci fosse stata una concreta volontà politica e un’Amministrazione più determinata sicuramente questa sarebbe stata l’occasione giusta per ottenere un assetto contrattuale opportuno per la PCM come ad esempio le Authority (struttura di natura pubblicistica).

3 maggio 2010                        RdB Pubblico Impiego - PCM